又是执行机构，因此实际上三省一家独大。也因为这个原因，三省的长官尚书令便一直空缺不授，而以左右仆射为尚书省的主官，因此原本三位宰相便成了四位宰相，尚书省左右仆射，门下省纳言，内史省内史令。而又因为尚书省事无不总，无事不统，使得门下和内史这两个决策和审议的部门，却反而也有沦落为跟三师三公一样成为天子顾问的趋势，如今朝中形shì，是四个宰相中，左右仆射是真正的宰相，纳言和内史令却权柄差的多。

　　过去高颎十几年来一直担任左仆射，深得帝心，因此尚书省的权力越来越大，高颎这个左仆射实际上也就成了朝廷首相，右仆射则相当于次相，纳言和内史令倒成了副相了。

　　如今天子一道圣旨，让高颎三日一到尚书省处理，而且还非军国重事不必让他过问，而军国重事，也没说就由他处理，如此一来，高颎这个曾经的首相一下子就被高高挂起来了。高颎虽然还依旨每三天来一次尚书省，但却也只能是喝喝茶而已。尚书省的大权被杨素一手接管了，杨素干的很漂亮，并没有如高颎暗自期望的一样会搞砸，他做的滴水不漏，在数件事情的处置上甚至得到了杨坚的大力赞赏。门下省的纳言苏威。是大隋的开国元勋，早年还一度当过尚书右仆射。最得圣意之时一人身兼十几个重要的职务，连高颎都差点压不住他。后来终究被高颎借着一桩苏威儿子的案子。弄出来一个苏威结党案，引得皇帝猜忌，把苏威免职了。不过苏威的能力还是很强的，最后皇帝不得又起用了他，如今又做到了三省之一门下省的长官纳言。

　　高颎被罢相，苏威也是暗中高兴之人，他感到大好机会来临，想要向宰相之位发起冲击，想要重夺回尚书右仆射之位。甚至想要冲击首相之位。可他的高兴，很快就成了失望，杨素这个他曾经的属下，对于尚书省把持的比高颎时代更严，尚书省甚至侵夺了更多门下省和内史省的权利，内史令和纳言这两个宰相，越发的名不符实。

　　苏威不甘心，他想联合内史令向杨素发起进攻，可惜新任内史令子杨昭却是个无法依靠的。内史令杨昭。晋王杨广的嫡长子，才十六岁的年轻人，为天子养于宫中长大，性格最是仁厚。如今出任内史省的长官，主持内史省。内史省本称中书省，杨坚立国后。因为其父叫杨忠，因此避讳改中书省为内史省。中书令改内史令。不过虽然名字改了，但内史省的职责还是一样的。是秉承君主意旨，掌管机要、发布皇帝诏书、中央政令的最高机构。内史省最重要的职责就拟诏下诏，因此内史令有参与决策的重要权利，成为宰相。可杨昭当了内史令，却并没有发挥出真正的作用。更多

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