凋蔽不堪，本就不多的一点人口，更是早就撤往了河东的代州、河北的幽州了。虽然这里还处于长城之内，可实际上这块内长城与外长城之间的晋燕塞外三地十字路口，早就被遗弃多年了。易风在怀荒重整之后，怀荒从一个匪窝变成了一个中原与草原塞外等多方势力之间的交易集市，特别是易风弄出来的许多热销的独家商品，更是使得这里越发的繁荣起来。

　　怀荒繁荣热闹了起来，紧挨着怀荒之南的关内妫州自然也跟着好起来。但这种好起来还是看的见的，最大的麻烦还是这里只是做着过路买卖，但缺少人口。堂堂一个州，登记在册的户口不过千余，人口虽总有几万，但多是流动人口。怀安县的情况正是如此，县城还算有点人气，可更像是个客栈，一出了城门，大路上还能有来往的客商车队，可路两边，就全是荒草树林，连个村庄的影子都没有，更别提粮田耕作了。

　　房玄龄是个有抱负想作为的新上任年轻县令，他当然不想只是来怀安这个边疆上吹几年北风，然后再回去。既然来了，就得做出政绩来。而政绩是什么？对一个小小的县令来说，政令是户口增加，是田亩增加，是税赋增加，是治安良好。可要做到这几条，如今的怀安真的很难。

　　房玄龄一没启动资金，二没人力。所以想来想去，他还是跑到繁华的怀荒来了，来找易风合作。

　　易风仔细的阅读着房玄龄亲自做的一个合作计划，手里的这份应当只是第一步合作计划。房玄龄不是那种没有实际工作能力的空想者，他的计划还是很切合实际的。针对怀荒越来越兴盛，人口不断增长，可怀荒本地却不出产粮食这一个问题，房玄龄提出了自己的合作计划。

　　“易帅，怀荒地处坝上，乃是草原旬子森林地形，是干旱型气候，并不适宜种植粮食。可怀荒拥有四十余万众，这么多人口，每日消耗的粮食都是一个巨大的数字，这一qiē全靠从中原运送，实在是太过困难啊。一来运费极贵消耗极多，二来毕竟粮食全依靠着从江淮运来，实在是有些危险啊。因此，下官这里倒是有一个双赢的合作计划。怀荒不适合耕种，但我们怀安地处关内，增内就是桑干河等几条河流，常年清水不断，沿河两岸更自古来就是平坦肥沃的平原，且每年雨量也很充足，虽不如江淮多雨，但种粮食却完全没有问题。我们怀安县愿意出地，易帅负责招募百姓前怀安囤田垦荒耕种，如此怀安的地不再荒芜，本县也能为朝廷收取钱粮税赋。而大帅则不用再把所有的粮食需求都寄于遥远的江淮之地，可以在家门口就有粮食产出，随时能够供应，如此一来，岂不是双赢局面？”

　　房玄龄的口才不错，整个计划解说的相当有诱惑。

　　房玄龄要的是政绩，可他要钱没钱要人没人，但他看准了易风对粮食的需求，而且易风有人有钱，因此他出地，易风出人，如此一来，易风得粮，而房玄龄得税，当然，田地开垦出来后，怀安肯定也会热闹兴盛起来，然后一qiē就有了。虽然后续还会有许多事情要做，但这第一步切入点确实很准。

　　易风笑了笑：“玄龄兄这是要借鸡生蛋啊！说实在的，这倒确实是个不错的计划，但实际上却有个问题，如今我手下也没有多余的人啊！”

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