怀荒县县令，兼怀荒镇将之职。

　　杨素信中告sù杨广。屈突通屈突盖兄弟和韦云起与房玄龄都是柳述举荐的人，不过让杨广放心，这几人并非是太子一党，相反还都曾因为明里暗里得罪过柳述一党，因此被柳述这次借机赶到武州去了。而李靖、宇文化及等人则是由他举荐的。杨素告sù杨广，李靖是个很有才能的人，他是已逝大将韩擒虎的外甥，文武兼资，有非常之才，特别长于兵事。虽然如今快三十岁的李靖还只是一个驾部员外郎的文职，但其实他更长于兵事，他向杨广推荐李靖。

　　另外对于易风的安排，杨素表示并非是他的意思，让易风出任怀荒县令兼镇将，是皇帝的意思。皇帝很看重怀荒，特别是基于如今的北方局势下。但天子这次安排中，虽然设立了武州总管府，可实际上武州三县，怀戎和怀安二县都在长城以内，怀荒县境则俱在长城之外。武州的州治和总管府都设在长城内的怀安县，天子的这个安排，实际上等于怀荒依旧是交给了易风去管理。对于这个安排，张素猜测可能是天子担心朝廷如果动作过大，会让易风有其它的想法，所以现在怀柔为上，怀荒依旧交给易风管理，天子甚至还特别下旨，授易风开府仪同三司勋官，这比原来的仪同三司升了两级，跳过了上仪同三司。有了这个开府仪同三司，易风也就能名正言顺的继续开设幕府。天子旨意允易风仍以冠军将军名开幕府，置长史以下官属，朝廷俱给印章，并听发怀荒各城兵马，若有机急，且许便宜行事，上镇将以下官得承制补授。

　　看到这里，杨广也是十分惊讶。

　　天子对易风和怀荒的处置大大超出杨广的意料，不但没有接掌怀荒的兵马城镇，反而让易风继续管理关外怀荒外，还给他升了两级勋官，让他继续开府，并且还给怀荒的幕府，以及他下面的各城设立的文武官员都承认且补授官职和给印章。最让杨广惊讶的还并不是这些，最让杨广惊讶的是天子旨意中，明旨说明的给易风便宜行事的权利。

　　许便宜行事，短短五个字，可包含的权利却是具大的。

　　大隋的诸多总管府，因为统兵管民，因此权利极大，也因此受到极大的限制。比如各总管府虽然统领诸镇兵马，但若非盗匪做乱，以及外敌入侵、士兵哗变，地方叛乱等这些紧急的情况下，总管府就算调动十人以上的军队，都必须先得请示朝廷，由兵部发给符印，才能调兵，否则就是擅发。而擅发的处置是极严的，擅发十个兵以上徒一年，百人徒一年半，百人加一等，千人绞。就算发生紧急状态下的发兵，也必须同时上报。

　　而有了便宜行事权就不一样了，便宜行事就是可以先斩后奏。

　　这个便宜行事的权利。大

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