来，为了击败袁绍，损失了大量粮草。如今，麾下粮草捉襟见肘，入不敷出，不知诸位有什么好主意！”
粮草，不光是曹艹紧张，就连刘璋麾下也稀缺，唯一不紧张粮草的，估计只有江东了！可江东与刘璋之间隔着曹艹，且不说曹艹不可能让刘璋从他领地内运粮而过，就算是江东，也不可能卖粮与刘璋！听了刘璋的问话，众人陷入了一片沉思。
“主公，我听说我们治下百姓几乎不交农税，您不如加税，不就能多收点粮食了！”廖立出了一个最常见，也是最通用的办法。所有诸侯在粮草不够的时候，都会剥削治下百姓！
“此计不可！”刘璋笑道：“税法乃是国家之重，虽然我们现在缺粮，但也不能朝令夕改！以我的想法，从我开始，大汉治下不得加税！所有税种，只收交易税以及所得税！”
“何为所得税？”对于交易税，刘璋麾下已经在收，大家都明白。可是所得税，众人就不懂了！
刘璋笑道：“所得税就是以所得额为课税对象的总称。简单来说，无论什么职业，都会有收入，就是按照个人收入来课税！比如说，工匠帮别人做工，赚了一千钱，这一千钱就是他的所得，就需要纳税。当然，这个税的课税程度需要掌控，还需要定一个固定比例！”
“照主公所言，天下不是所有人都要缴税？”世家、官吏往往是偷税漏税的大头，若按照刘璋这么做，肯定要得罪世家大罪，众人闻言心中大惊。
“那是自然！”刘璋冷笑道：“世家大族以各种借口不纳税，最后富可敌国，渐渐产生野心。倒霉的是什么人？还不是国家、百姓！所以不能让他们太富！若是太平时节，想要做这些事，的确很难。可如今天下大乱，无论是制度，还是政策，都可以改变！不破不立，不服者，杀无赦！”
“这…”众人从刘璋的话里听出了一丝寒意，可郭嘉、贾诩、诸葛亮之辈，却听出了与众不同！若照刘璋的方法纳税，百姓赚的越多，国家越富，正所谓藏富于民，民富国强！
“主公之策甚好，属下佩服！”诸葛亮精通内政，自然能看出所得税的好处，他微微一笑道：“只是其中还有一些疏漏，以及难处，急切中无法实行！”
“我当然知道！”刘璋道：“孔明，你精通内政，此事就交给你处理。”
“属下领命！”诸葛亮皱眉道：“其实政策的好坏，可以找一地试行，还请主公示下！”
“所言甚是！”刘璋笑道：“就并州吧！并州人口不多，世家稀少，反弹的力量会小很多，而且并州刺史乃是你的好友孟建，他一定会帮助你，不用担心阳奉阴违！”
“主公，属下还有一点忧虑！各地官员多数出于世家，他们岂能听话的让主公推行新税？”俗话说：上有政策，下有对策。廖立身为寒门，自然知道大汉的现状，虽然他很不喜欢世家，但朝廷官员大多数是世家子弟，特别是基层官员！阎王好过，小鬼难缠。若这些基层官员捣乱，其危害更甚于高官！
（未完待续）
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