，他终于放下所有顾虑，欣然接受琅琊国君刘玺的任命，正式就任琅琊王国中尉职务，自此踏入了大汉王朝两千石品秩的高官之列！

　　实际上，王杞的琅琊军副帅地位无人撼动，这是刘存郑重做出的保证，王杞现在已经也明白了，守住琅琊国就等于守住刘存势力范围的南部和西南部边陲，等于将琅琊军的势力悄然扩大到琅琊南部六县，彻底与大汉王朝的战略要地徐州紧密联系在一起，进而奠定琅琊军进可攻退可守的战略优势。

　　如今，王杞和副将颜慎已经正式进驻开阳城中尉府，在国君刘玺和群臣的大力支持下重整军备，进行大刀阔斧地军事改革，他麾下一万五千军队完全可以合情合理地冠以“琅琊军”称号，这可是王杞和颜慎最为在意的大事。

　　刘存慷慨地给颜慎留下一千骑兵和一千五百匹战马，并通过程秉、苍慈、许慈等大批王国重臣，协助国君刘玺逐步实施经济改革，利用琅琊商会和糜氏家族的优势，促进刘玺治下一城六县的农工商百业发展，只有这样，琅琊王国才能增强自身实力，吸引更多的人口，建立起强大的军队，进而达到逐渐改良政治制度的目的。

　　令刘存深感遗憾的是，具有重要战略地位的南武阳（今山东平邑）属兖州治下，黄巾大军没走之前，兖州上到刺史桥瑁下到地方官吏，没人愿意与黄巾大军打一仗，黄巾大军撤走之后，兖州府立刻派兵进驻并疯狂地加固城池。

　　刘存为了保持与兖州刺史桥瑁的和睦关系，为了将来的合作也为了隐藏自己的实力和野心，只能忍痛放弃具有重要战略地位的南武阳，为表示自己的善意，刘存还给刺史桥瑁和泰山太守分别致信，感谢他们驱逐了黄巾使得城阳郡西南边界和琅琊国获得安宁。

　　可没了南武阳，战略纵深缩短近半的刘存不得不加大力度经营费县，不惜留下琅琊军的三千老步卒、两千弓弩兵和一千骑兵长期镇守，并拿出巨额资金，为留在费县为这六千老兄弟开垦十五万亩田地，在县城东北和西南各十里的小河旁选定优势地形，建起两座坚固的营垒以安置六千老兄弟的家人。

　　直到三月下旬，王杞和颜慎才完成琅琊王国的军事整顿，建立起一支朝气蓬勃的全新军队，两人巡视完下辖各县的防务，立刻赶往西面的费县，拜谢为他们镇守边境一个半月的主公刘存，接管费县防务。

　　刘存将瘦了一圈的王杞和颜慎带上城墙的西南角，俯瞰前方宽阔的平原和两侧延绵起伏的群山，然后跺跺脚指着斑驳的黄土城墙说道：

　　“城墙早该修了，哪怕不加厚加高，也要贴上砖、铺上三合土，但是农忙季节缺少人手没修成，更不敢奢望修建外围的一圈新式城墙，只能交给你们俩来办了，届时

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