大之后，到长江口的船再多开一百多里到岛上，风险也不会大，只要避开台风天。那些四五丈以上长度的内河船，无论是沙船底还是福船底，开到舟山群岛不还是轻轻松松？绝对不会出海难。

　　而以后四丈以下的小沙船小福船，就彻底淘汰别造了。或者只允许渔民造来打渔，但不是用于航运业。

　　李素有这个资源和权限，将来把大汉航运业的船只标准统一提高。

　　航运业从业的船里，最小的也顶格按照运河的通行能力来规划，宽度修到各大运河最窄处二分之一的宽度以下，确保往来船可以在运河里交汇，就没问题。

　　这样尺寸的船，绝对可以在近海安全驶出离海岸线百里的范围。

　　而且，李素也正是在把这些细节讨论明白的过程中，隐约理解了历史上唐宋两朝为何要在东海贸易最初的萌芽阶段、在明州（宁波）设置市舶司了——

　　不就是利用了这地方既离长江口不远，可以服务于长江口的江海转运，同时又没有大江大河冲积淤积，所以不需要常年疏浚深挖航道么。

　　李素和诸葛亮、周瑜把这些细节商量明白之后，对选址舟山港的设计也就没什么异议了。

　　一开始还有些幕僚怀着自私之心揣测，以为丞相是为了更好的建设自己的封地，将来让子孙后代在会稽郡的封地收到更多的租税，才非要舍近求远、把海港和船厂从吴郡挪到会稽郡。

　　毕竟娄县和海盐属于吴郡，而舟山群岛如今几乎是没有行政体系的，只是理论上属于会稽郡句章县（宁波）。

　　现在，大家才心服口服，知道丞相是有深远的考虑，兼顾了天文地理、做出的最优选择。

　　不过，把海港造在长江口外一百多里的海岛上，还带来了一个问题，那就是会对船夫水手的导航产生一定的困难——

　　对于常年跑海的人而言，有了大致的方向定位之后，在茫茫大海上找到一个一百多里外已知位置的海岛港口，还是很轻松的。

　　但问题在于，这座港口未来要接待的水手，可不仅仅是海船水手。这是河海转运的枢纽，未来还会有数以万计一辈子没跑过远海、只专注于内河航运的船夫水手，要来这儿转运。

　　对于内河水手来说，他们的导航能力几乎为零，这样的人又数以万计，在识字率都还没普及的年代，要让几万渔民水手普遍提高素质、学会近海航行导航，那难度和成本可是非常夸张的。

　　而且就算学得会，也不划算去投入那么多。毕竟术业有专攻，不需要所有会跑船的人都懂得怎么在海上跑。李素估计，最多两成的扬州、荆州水手，未来懂得海上行船，就足够用了，至少八成人，一辈子就是在内河打交道。

　　这个问题也一度让统筹规划的人员一筹莫展，不过好在很快就解决了——

　　李

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